静安久合科技园

• 上海静安发布行动计划 彰显“最中国最上海”发展特色

  上海静安区近日发布“打响上海四大品牌率先实现高质量发展高品质生活的实施意见”等“1+4”三年行动计划，通过强化招商引资、优化产业生态，推动专业服务、商贸消费等重点领域升级，着力彰显“最中国最上海”的发展特色，助力区域在高质量发展与高品质生活上走在前列。 一、以服务业综改擦亮金字招牌，打造营商环境标杆。作为专业服务业高度集聚的区域，上海静安区聚焦人力资源、检验检测、律师会计等重点领域，提出以专业化、高端化、国际化为方向，持续提升服务经济能级。通过深化服务业综合改革，优化政策供给与服务流程，吸引更多全球优质服务机构落地，推动营商环境迈向国际一流水平，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 二、实施全球服务商计划，引领专业服务能级提升。上海静安区明确将推出“全球服务商计划”，重点推进总部经济优化升级。一方面积极引进全球企业总部及地区总部、投资性公司、研发中心等功能性机构，发展采购、分拨、营销等“贸易型”总部；另一方面吸引国际专业咨询类跨国企业设立分支机构，发挥企业管理咨询、会计审计等专业服务网络优势，为上海服务要素接入全球网络提供支撑，推动专业服务业发展保持全市领先地位。 三、构建国际投资服务平台，助力企业拓展市场空间。依托区域内总部管理、资产管理、专业服务及国际组织等机构资源，上海静安区将打造面向长三角、辐射全国的全球海外投资服务平台。该平台将为海外总部企业拓展国内市场、本土跨国公司走向国际市场提供枢纽服务，促进内外资企业联动发展，提升区域在全球资源配置中的影响力。 四、对标国际顶级商圈，打造南京西路世界级地标。作为上海商贸服务业的前沿区域，上海静安区以南京西路为核心，提出对标国际最高标准，打造世界级地标性商街。通过持续吸引品牌旗舰店、首入店集聚，培育具有国际知名度的本土品牌与中华老字号，推动南京西路成为全球消费品牌的集聚高地、国际高端品牌进入中国市场的首选地，同时也是国内知名品牌、原创品牌展示形象的重要窗口，实现“买全球、卖全球”的消费生态。 五、推动专业服务业集聚发展，增强全球服务竞争力。上海静安区将进一步巩固专业服务业优势，推动相关产业向价值链高端迈进。通过支持区内专业服务机构提升国际化服务能力，鼓励参与全球服务标准制定，吸引更多在世界知名城市评级机构目录中的全球服务机构落户，持续扩大区域专业服务业的国际影响力。 六、融合本土文化与国际元素，彰显“最中国最上海”魅力。在推进经济发展的同时，上海静安区注重挖掘区域历史文脉，将石库门建筑、老字号品牌等本土文化元素与现代商业、国际时尚相融合。通过打造兼具中国特色与国际风范的城市空间，举办融合中西文化的特色活动，让“最中国”的文化底蕴与“最上海”的开放包容相互映衬，提升城区文化软实力与国际吸引力。 七、聚焦高质量发展，优化产业结构与空间布局。上海静安区以“1+4”行动计划为抓手，围绕“瞄准国际最高标准、瞄准世界顶级商圈、瞄准全球城市文化地标、瞄准智能制造前沿”的目标，推动产业结构持续优化。通过引导服务业向高端化转型，促进商贸、专业服务、文化等产业融合发展，形成布局合理、特色鲜明的高质量发展格局。 八、提升高品质生活，打造宜居宜业城区环境。上海静安区在推动经济发展的同时，注重民生改善与城市治理。通过优化商业配套、完善公共服务设施、加强生态环境建设，打造宜居宜业的城区环境。结合“最中国最上海”的特色定位，让居民在享受国际化生活便利的同时，感受本土文化的温度，实现经济发展与民生福祉的协同提升。

  2025-08-17

• 上海聚力高质量发展新路径 打造改革开放与科创双引擎

  在全面推进高质量发展的战略布局下，上海以招商引资为抓手，深化改革开放与科技创新双轮驱动，着力构建现代化产业体系。通过自贸试验区升级、国际进口博览会平台建设及“一网通办”政务改革等举措，持续优化营商环境，推动实体经济能级提升，努力实现经济发展与民生改善协同共进。 一、改革开放再突破：自贸试验区与进口博览会双平台驱动 近年来，上海以“三区一堡”建设为核心，推动自贸试验区制度创新，深化投资贸易便利化改革。通过“证照分离”全覆盖试点，累计取消或优化审批事项超300项，大幅降低企业制度性成本。同时，举全市之力筹备的首届中国国际进口博览会于2018年成功举办，吸引172个国家参展，成为全球首个以进口为主题的国家级展会，为新一轮高水平开放注入动能。 二、科技创新筑基：张江科学城引领动能转换 上海聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，加速构建“四梁八柱”体系。张江综合性国家科学中心已集聚超30家国家级科研机构，同步辐射光源、硬X射线自由电子激光装置等大科学装置投入运行。2023年，张江科学城新增高新技术企业逾500家，集成电路、生物医药等领域研发投入强度达15%，推动关键技术自主可控。 三、实体经济升级：构建现代化产业体系 围绕制造业高端化转型，上海出台专项政策培育三大先导产业。2022年集成电路产业规模突破2500亿元，占全国比重超20%；生物医药产业规模达8000亿元，创新药械获批数量连续五年居全国首位。通过“智能工厂”专项行动，累计建成20家国家级标杆企业，推动传统产业数字化转型。 四、民生福祉提升：精细化治理打造高品质生活 上海率先建立“租购并举”住房体系，2023年新增保障性租赁住房8万套。实施“一网统管”城市治理模式，垃圾分类覆盖率达98%，PM2.5年均浓度下降至25微克/立方米。在养老服务领域，社区综合为老服务中心实现街镇全覆盖，老年助餐点超1600家，构建“15分钟生活圈”样板。 通过系统性改革与创新实践，上海正探索出一条以制度开放牵引产业升级、以科技创新驱动动能转换的高质量发展路径，为全国深化改革开放提供示范经验。

  2025-08-17

• 上海临港打造微小卫星产业高地 加速北斗全球组网进程

  上海临港地区正通过招商引资积极布局卫星产业链，依托上海微小卫星工程中心等核心机构，建设国内领先的微小卫星总装生产基地。随着北斗导航系统全球组网计划的推进，该区域将成为支撑我国卫星产业国际化的重要枢纽，并为“一带一路”沿线国家提供高精度位置服务。 一、北斗全球组网进入密集发射阶段 我国计划于2023年7月启动北斗全球系统卫星发射任务，至2024年底前完成18颗卫星组网部署。上海微小卫星工程中心作为研制主力，其位于临港的总装厂房已进入建设关键阶段，未来将承担导航卫星及各类微小卫星的集成测试任务。这一进展标志着我国自主卫星导航系统建设迈入新阶段，为2025年实现全球服务覆盖奠定基础。 二、临港卫星产业集群初具规模 上海临港地区通过政策引导与产业链协同，已形成涵盖卫星设计、制造、测控的全产业生态。除北斗导航卫星外，该区域还将重点发展遥感、通信等微小卫星业务，吸引上下游企业集聚。相关规划显示，临港卫星产业基地建成后，年产能可满足多型号卫星批量化生产需求。 三、技术验证支撑全球化服务 目前，北斗二号系统在亚太地区定位精度稳定在5米以内，并通过新增补网卫星进一步提升可靠性。前期发射的5颗全球组网试验卫星已完成关键技术验证，为2023年至2024年的密集发射提供数据支撑。上海研发机构在星间链路、高精度原子钟等核心技术领域取得突破，显著提升系统抗干扰能力。 四、“一带一路”合作深化应用场景 在近期举办的国际学术会议上，多国代表对北斗系统在跨境物流、海洋监测等领域的应用达成合作意向。上海企业已向缅甸、泰国等国家输出高精度定位解决方案，未来将结合临港生产基地的产能优势，加速推进海外市场拓展。分析指出，卫星导航与物联网、人工智能的融合创新，将成为服务沿线国家数字化建设的重要抓手。 五、国际协作推动标准互通 我国正与俄罗斯、欧盟等导航系统建设方开展频率协调与兼容性研究，通过建立多系统联合应用示范，提升全球卫星服务效能。上海临港作为技术交流窗口，已承办多场国际航天产业论坛，促进卫星制造标准与数据协议的互联互通。

  2025-08-17

• 上海内蒙古协同发力 大数据万亿市场国家战略加速落地

  为加快实施国家大数据战略，推动产业健康快速发展，相关部门编制发布《大数据产业发展规划》，明确发展目标与重点任务。各地积极响应，通过构建产业生态、推进基础设施建设等举措强化招商引资，助力大数据产业迈向万亿规模，为制造强国和网络强国建设提供有力支撑。 一、国家战略引领产业发展方向。2016年，相关部门发布《大数据产业发展规划》，提出到2020年基本形成技术先进、应用繁荣、保障有力的大数据产业体系。规划明确，通过持续培育，推动大数据相关产品和服务业务收入实现显著增长，保持较高年均增速，加快建设数据强国，为国家重要战略目标实现提供产业支撑。 二、重点任务构建产业发展体系。规划围绕产业发展关键环节部署七大任务。一是强化大数据技术产品研发，突破核心算法与关键器件；二是深化工业大数据创新应用，推动制造业数字化转型；三是促进行业大数据应用发展，拓展在金融、医疗、交通等领域的场景落地；四是加快大数据产业主体培育，支持骨干企业做大做强；五是推进大数据标准体系建设，规范数据采集、存储、应用等环节；六是完善大数据产业支撑体系，优化产业发展环境；七是提升大数据安全保障能力，构建数据安全防护体系。 三、地方实践打造产业发展引擎。2016年，上海成立全国首个大数据试验场联盟，由高校和科研机构牵头，联合29家高校、研究所及企事业单位共同打造大数据试验场产业生态圈，为上海全球科创中心建设提供大数据驱动力。同年，内蒙古国家大数据综合试验区启动，作为全国唯一大数据基础设施统筹发展类综合试验区，重点推进数据中心等基础设施统筹建设，吸引相关企业集聚，强化招商引资成效，打造大数据产业发展高地。 四、多领域协同释放数据要素价值。在卫星产业领域，2016年我国航天发射次数达24次，跃居世界首位，风云四号A星等卫星成功发射，推动卫星产业进入发展加速期，为构建“大数据地球”提供海量数据支撑。在城镇化领域，2016年国家相关部门与高校在北京签署框架协议，启动建设国家新型城镇化大数据库，整合多类型数据资源，提升数据分析处理能力，为中国城镇化发展提供科学决策支持，促进数据要素在多领域深度应用与价值释放。

  2025-08-17

• 上海浦东机场智慧升级获国际认证 赋能航空枢纽新标杆

  上海国际航空枢纽建设迎来重要里程碑。近日，浦东国际机场成功获得国际航空运输协会（IATA）颁发的最高级别“白金机场”认证，标志着上海两大国际机场均跻身全球航空业便捷出行最高标准行列。该项权威认证不仅是对机场设施与服务国际化水平的认可，更显著提升了上海作为国际门户的综合竞争力，为城市高端服务业发展和区域招商引资注入全新活力。智慧化、便捷化、人性化的航空出行体验，正成为上海吸引全球高端要素资源的关键优势。 一、国际认证彰显全球卓越地位 此次IATA“便捷旅行”项目最高级别的白金认证，是国际航空业界衡量机场现代化、效率化与服务品质的黄金标准。该认证体系围绕旅客出行的核心环节，对机场在值机、行李托运、边检安检、登机以及信息获取等全流程的服务能力进行严苛评估。浦东机场的获评，使其与全球顶尖航空枢纽站在了同一高度。值得注意的是，早于2022年，上海的另一重要航空枢纽——虹桥国际机场已率先取得该项白金认证。至此，上海成为全球少数同时拥有两座IATA白金认证机场的国际大都市，充分展现了其在航空运输领域的综合实力和领先地位，为强化国际枢纽功能打下坚实基础。 二、科技创新驱动出行体验智慧升级 浦东机场持续对标国际先进水平，将科技赋能作为提升服务品质的核心驱动力。近期一系列智慧化设施的落地应用，构成了问鼎白金认证的关键支撑： 智能停车系统全面覆盖：近日，机场停车楼已全面启用先进的车牌识别系统，实现车辆“无感进场”。出场支付方式灵活多样，涵盖了现金、公共交通卡（支付设定上限金额）、多种金融卡支付、特定停车楼出口岗亭支持的高速公路电子收费系统以及主流移动支付平台等多种选择。系统同步提供电子发票服务，旅客离场后可便捷扫描二维码自助开具，显著简化了传统流程。 航显系统升级优化信息获取：机场近期已逐步完成T1、T2航站楼内多处核心区域的航班信息显示屏更新工作。总计更新了数十套显示设备及其配套系统。新投入使用的显示屏尺寸由原先标准大幅升级，视觉呈现面积显著增加。更大的屏幕使航班信息的字体更清晰易读，页面布局更为合理直观，有效提升了旅客在繁忙环境中的信息获取效率。据悉，机场下一步将继续推进T2航站楼混流区域的超大尺寸LED显示屏幕部署项目，以提供更丰富、更动态的资讯服务。 全方位自助服务设施普及：除上述亮点外，浦东机场在多个关键流程点广泛部署了自助值机终端、自助行李托运设备以及智能化边检验证通道。这些设施的应用极大分流了人工柜台压力，显著缩短了旅客办理乘机手续的排队等待时间。智能化导引系统的引入，也为旅客提供了精确的路径规划服务。 三、人文关怀构筑无障碍出行环境 浦东机场高度重视特殊需求旅客的服务保障，将无障碍设施与人性化关怀融入服务细节： 无障碍停车设施布局合理：为保障行动不便人士的便捷通行，机场在航站楼区域的P1、P2停车楼内，科学规划并设置了超过90个符合标准的无障碍停车位。同时，在稍远的P4停车场靠近出口通道处，也专门配备了数十个无障碍停车位，力求覆盖不同旅客的停车需求。 免费电瓶车服务关爱特殊旅客：机场特别推出了针对特定群体旅客的免费电瓶车摆渡服务。服务对象主要涵盖乘机抵达浦东机场T2航站楼国内航班、且需要接机的特殊旅客群体，具体包括年逾七旬的高龄老人、孕妇以及身体障碍人士。其接机人员可预先前往机场到达区域的旅客服务中心进行申请。成功预约后，相关旅客在航班抵达后，即可从下机点乘坐电瓶车直达服务前台，有效减少了长距离步行带来的不便，体现了对特殊群体的深度关怀。 四、展望未来强化国际枢纽功能 获得白金认证是浦东机场发展的一个重要节点，而非终点。机场将持续深化智慧机场建设战略，围绕旅客体验优化与运行效率提升两大核心，加速推进数字化、智能化技术的深度应用。正在规划中的T3航站楼及配套交通中心建设项目，将融入更多创新理念，致力于打造集绿色环保、运行高效、服务一流于一体的世界级航空枢纽新标杆。可以预见，作为上海国际航运中心建设的核心引擎，浦东国际机场将以白金认证为新起点，不断完善其作为全球重要航空枢纽的综合服务保障能力，更好地服务国家战略，为提升城市能级和区域经济协同发展提供更加强劲的空中支撑。

  2025-08-17

• 试点全面推行 四大行业减税显成效——上海引资热潮涌

  营改增试点全面推开，今年前八个月累计减税2493亿元，显著降低了企业负担，推动了各地招商引资进程，助力经济高质量发展。税制改革红利释放，企业运营成本下降，为多城市注入新活力。 一、营改增作为深化税制改革的重要举措，自近年试点以来逐步扩展。今年初，试点覆盖至建筑、房地产、金融和生活服务四大行业，标志着改革全面铺开。这一调整旨在消除重复征税，优化税负结构，增强企业活力。国家层面数据显示，新纳入的试点纳税人总数达1048万户，改革红利惠及广泛领域。税改实施后，企业资金流动性改善，投资热情上升，尤其在一线城市如上海等地，招商引资环境得到实质性提升。 二、改革成效突出，税负整体下降明显。今年五月至八月间，四大行业增值税应纳税额实现减少，平均税负较之前征收营业税时期下降。金融业降幅接近一成，建筑业和房地产业次之，生活服务业改善最为显著。同时，前期试点行业及原增值税纳税人受益持续，共同推动了减税总额累积。税负减轻释放了企业经营空间，为企业创新和扩张提供支撑，带动了产业链整体优化。 三、行业影响差异明显，各领域受益各异。生活服务业得益于改革，税负减轻幅度较大，推动了小微企业发展；金融业和房地产行业税制优化缓解了成本压力，增强了市场竞争力；建筑行业税负降低促进了项目落地，加快城乡基础设施建设。这些变化在多地如北京、深圳等城市落地，招商引资活动中企业注册率上升，投资决策更加高效。税务部门分析指出，税改综合效应体现在税基扩大和征收效率提高上，间接带动就业和消费增长。 四、下一步，税务系统将持续深化营改增政策落实，引导企业强化财务管理及内部治理机制。通过优化服务流程，确保减税红利充分释放，支持企业减负增效。同时，部门将开展精准辅导，推动政策直达基层，帮助企业在经济转型中抢占先机。长远看，税制完善将加速产业结构调整，为招商引资创造更优环境，推动全国经济可持续发展。各地如广州等地正结合改革，配套出台扶持措施，形成税改联动效应。

  2025-08-17

• 首届中国-拉美国际博览会上海推介 横琴发出合作邀约

  2024年，首届“中国-拉美国际博览会”推介活动在上海举行。中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区相关团队详细介绍了博览会筹备进展，向上海及长江三角洲地区的商协会、企业代表发出参会邀请，积极开展招商引资，为中拉企业搭建对接交流平台。该博览会以“相知无远近，万里尚为邻”为主题，是中国首个专门面向拉美和加勒比地区的综合性国际性展会，将为深化中拉经贸合作与人文交流注入新动能。 一、博览会定位与举办背景 作为中国首个聚焦拉美和加勒比地区的综合性国际展会，“中国-拉美国际博览会”承载着推动中拉经贸合作提质升级的重要使命。展会由中国国际商会主办，广东省商务厅、广东省国际贸易促进委员会、珠海市政府及中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区联合承办，定于2024年11月在珠海国际会展中心举行。其设立旨在响应中拉全面合作伙伴关系发展需求，通过搭建专业化、国际化的展示与交流平台，促进中拉双方在贸易、投资、文化等多领域的务实合作，助力构建更加紧密的中拉命运共同体。 二、横琴新区的战略区位与政策优势 珠海横琴新区作为“一国两制”实践、自由贸易试验区建设与“一带一路”倡议的重要交汇点，拥有独特的区位优势和政策红利。依托国家战略支持，横琴在开放程度、创新空间及政策扶持力度上位居前列，为企业提供包括低税率企业所得税、进出境生产性货物保税、免税及退税等在内的多项优惠政策，是国内外企业进入中国市场的重要门户，也是中国企业拓展国际业务的关键窗口。目前，横琴正与澳门深化协同合作，共同打造面向拉美的经贸合作平台，通过政策联动、资源共享，进一步提升对拉美国家的开放合作水平。 三、博览会展区规划与特色内容 本次博览会规划展出面积达数万平方米，计划吸引数百家企业参展，预计入场观众将达数万人次。展会设置三大特色展区，分别聚焦拉美特色、粤港澳大湾区及中拉合作成果。其中，拉美特色展区为重点打造板块，将邀请拉美企业集中展示特色食品及农产品、文化旅游产品、健康医疗服务等优势产业资源，展现拉美地区的经济活力与文化魅力；粤港澳大湾区展区和中拉合作展区则主要呈现内地及港澳地区重点企业与拉美国家在贸易、投资、技术等领域的合作成果，为参展方提供借鉴与合作参考。 四、配套合作平台建设进展 为强化博览会的后续支撑能力，横琴中拉经贸合作园建设同步推进。该合作园首期项目主体结构已建成封顶，建筑面积达3.5万平方米，2024年内将具备企业入驻及运营条件。合作园定位为中拉文化交流、旅游合作、跨境电商、经贸服务及现代商服的综合性载体，将与博览会形成联动效应，为中拉企业提供长期稳定的合作平台，助力双方合作项目落地与持续发展。 五、推介会交流成果与企业反响 在上海推介活动中，来自上海及长江三角洲地区的商协会代表、企业负责人与珠海横琴团队围绕博览会参展细节、展区规划、配套服务及横琴投资环境等议题展开深入交流。与会企业对拉美市场潜力及横琴的政策优势表现出浓厚兴趣，纷纷咨询参展流程、合作模式及后续落地支持措施，为博览会的成功举办奠定了良好的企业参与基础，也彰显了中拉经贸合作的广阔前景。

  2025-08-17

• 青浦区发布产业项目行政审批流程图 优化招商引资服务

  2024年，青浦区正式发布《青浦区产业项目行政审批全过程流程图（试行）》，旨在通过优化审批流程、压缩办理时限，提升产业项目服务效能，为区域招商引资工作注入新动能。该流程图适用于青浦区规划工业区块内的产业项目，通过系统整合审批环节，推动项目审批全流程提质增效。 一、流程体系全面升级，审批效能显著提升。新版流程图将产业项目行政审批划分为前期准备、土地取得与立项、设计文件审查、开工手续办理、竣工验收备案五个核心阶段。通过对各环节的梳理与优化，审批时限较原有承诺时间进一步压缩，较法定时限大幅缩减，实现审批效率显著提升，为产业项目快速落地提供有力支撑。 二、专题培训同步开展，助力企业熟悉流程。2024年，青浦区组织开展为期两天的《青浦区产业项目行政审批全过程流程图（试行）》专题培训。培训旨在帮助项目企业等办事对象全面了解审批全流程，减少办事环节耗时，提高整体审批效率。培训中，青浦区经委等11个职能部门围绕产业项目准入标准、闭环管理机制、最新政策法规、审批流程要点及注意事项等内容进行系统讲解。培训采用PPT演示与书面资料相结合的方式，并通过“边授课边提问、难点内容集中讨论”的互动形式，有效调动参训人员的学习积极性。 三、六大亮点凸显优势，审批服务更加透明规范。相关负责人在培训会上介绍，新版流程图主要呈现六大亮点：一是全流程环节清晰化，整合涉及产业项目行政审批的各部门职责、审批事项及评估评审内容，形成一目了然的流程脉络；二是前置准备工作具体化，针对办理周期较长的评估评审事项，明确提前准备要求，帮助企业合理规划时间；三是审批时限明确化，通过设定各环节办理时限，实现全程可控，便于社会监督；四是评估评审时限标准化，提供评估评审事项的一般办理周期，助力企业精准把控项目进度；五是责任主体明晰化，公开各环节分管责任主体及联系人信息，确保责任落实到人；六是申请材料清单化，详细列明每个审批事项所需材料，方便企业提前准备，减少材料补正次数。 四、持续优化服务机制，推动区域营商环境再提升。青浦区相关部门表示，将以流程图实施为契机，推动审批制度执行规范化、提前告知服务再优化、政策更新机制实时化。通过不断完善流程细节、强化部门协同、提升服务效能，切实提高产业项目行政审批效率和企业满意度，为青浦区产业高质量发展营造更加优质的营商环境。

  2025-08-17

• 青浦区三元河农贸市场启用智能快检室筑牢食品安全防线

  在推进城市精细化管理和民生服务升级的背景下，青浦区将食品安全作为招商引资的重要软环境指标，通过科技赋能传统农贸市场监管。近期，青浦区市场监管部门在三元河农贸市场建成标准化食品快检室，以智能化检测设备结合专业化监管体系，构建从田间到餐桌的全链条风险防控机制。 一、科技赋能打造标准化检测场景 青浦区市场监管部门投入专项资源，为三元河农贸市场配置多功能食品安全快速分析仪、便携式重金属检测仪等设备，可对农药残留、兽药残留、非法添加剂等9大类风险指标实现30分钟现场定性。检测室采用透明化设计，消费者可通过电子屏实时查看检测流程，配套建立的电子溯源系统可自动生成检测报告并同步至市场监管平台。 二、建立三级联动的风险防控体系 通过"市场自检+部门抽检+第三方复检"模式强化监管效能。市场管理方每日对入场农产品实施批批检，重点监测叶类蔬菜的毒死蜱等农药残留；监管部门每月开展突击抽检，针对水产品的孔雀石绿等违禁物质增加检测频次；对高风险品种委托具备资质的检测机构进行复核。2023年累计检出不合格农产品批次同比下降26%。 三、实施数字化监管能力提升工程 开展"线上+线下"结合的培训体系，组织快检人员学习分光光度法等专业技术。开发移动端APP实现检测数据实时上传，运用大数据分析绘制风险热力图。2024年开展的专项整治中，通过快检线索查处的违法案件占比达41%，较传统监管模式效率提升3倍。 四、构建社会共治长效机制 结合新修订的地方性法规要求，在农贸市场设立普法宣传区，通过VR设备模拟食品安全事件处置过程。组建由社区居民组成的义务监督员队伍，建立"你点我检"意见反馈渠道。2023年第四季度开展的开放日活动中，市民参与食品安全检测体验超1200人次。 青浦区通过智能快检室建设，将传统农贸市场的监管响应速度从小时级提升至分钟级，形成可复制的标准化建设方案。下一步计划在全区大型农贸市场推广检测数据互联互通，进一步压缩食品安全风险处置窗口期。

  2025-08-17

• 松江精准兑付高转项目财政资金赋能科创企业产业化发展

  松江区充分发挥财政政策引导作用，通过高效落实高新技术成果转化项目财政扶持资金，持续优化区域营商环境，为招商引资和培育新质生产力注入强劲动能。该政策聚焦科技成果产业化关键环节，有效降低了企业创新成本，加速了技术迭代与市场应用，成为推动区域产业转型升级的核心引擎之一。 一、构建协同高效的政策兑现体系 为应对科技创新快速迭代的特点，松江区建立了跨部门联动的政策落实机制。财政部门牵头，协同产业主管部门和专业服务机构，组建高转项目联合评审工作小组。依据上海市高新技术成果转化项目认定及财政扶持相关规定，结合区域重点产业发展导向，细化申报指南和操作规范。在年度申报工作启动前，通过企业服务专员体系、线上智能推送平台、行业政策宣讲会等多种渠道，面向科技型企业和孵化载体开展精准政策辅导，确保企业充分理解政策意图、明晰申报路径，显著提升了申报材料的完整性与合规性。 二、强化全链条闭环审核流程 在项目审核阶段，松江区坚持严格把关与精准服务相结合。审核工作不仅关注基础财务数据，更强化了对项目技术先进性与产业化前景的多维度评估： 技术门槛审查： 依托第三方专家库，对项目核心技术知识产权归属、技术成熟度及国内外竞争力水平进行科学评估，防止技术含量不足项目套取财政资金。 产业化关联核查： 重点审核销售收入与高转项目的直接关联性，利用税务大数据和产品备案信息，甄别一般性产品销售与政策支持的高新技术成果转化产品销售的界限。对关联交易价格合理性进行严格评估，确保财政资金用于真实的产业化活动。 动态跟踪与纠偏： 建立已获扶持项目后期跟踪评估机制。结合历年审计发现的典型问题，如进项税分摊计算错误、同一项目多头重复申报补助等风险点，制定针对性审核清单和风险控制模型，对发现疑点项目采取实地核查、约谈企业负责人等方式进行复核。对材料存在瑕疵但具发展潜力的项目，及时指导企业补充完善，避免“一刀切”导致政策红利流失。 三、深化财税部门数据共享与效能协同 面对企业量大面广和审核时效要求高的挑战，松江区深化部门间信息互联互通： 数据无缝对接： 财政审核平台与税务部门征管系统实现关键涉税信息的安全共享，一键获取企业纳税申报、发票流向、退税记录等实时数据，大幅压缩了企业提交纸质证明的环节，降低了人工核验成本。 跨部门联合研判： 针对复杂项目或财务模型构建问题，财政、税务专业团队联合开展个案研判。例如，对高新技术企业特殊的研发费用归集、转让技术使用权产生的复杂税务处理、海外市场开拓的合规性等问题，形成清晰的财税操作指引。 前移服务端口： 在初审阶段引入税务专业人员预审机制，利用其熟悉企业日常财务运作的优势，提前介入辅导企业准确归集高转产品收入与成本，有效减少了材料反复退回的情况，保障了申报期工作的顺畅高效。 四、提升资金效能服务区域发展大局 松江区高新技术成果转化财政扶持资金的兑付，始终服务于区域科创中心承载区的建设目标： 聚焦重点产业集群： 政策资源重点倾斜集成电路、生物医药、人工智能、新材料等符合松江“6+X”产业布局的前沿领域，引导资金流向代表未来方向的战略新兴产业集群。 推动产业链融通： 鼓励龙头企业的重大科技成果转化项目，并关注其产业链配套中小企业的协同创新成果，通过扶持形成大中小企业融通创新的生态链条。扶持资金有效缓解了科技型中小企业在中试、产能爬坡阶段的现金流压力。 催化创新要素集聚： 成功的政策兑现案例，显著增强了国内外高端人才、风险资本和创新平台向松江区集聚的信心。财政资金的“倍增器”效应凸显，带动社会资本持续投入研发转化活动。 五、前瞻布局深化政策牵引效应 当前，松江区正推动高转扶持政策向纵深发展： 强化资金落地后的绩效管理： 建立财政扶持资金全周期跟踪问效体系，考察资金对项目产业化规模提升、核心技术迭代速度、市场占有率增长、人才团队培养等方面的实际贡献度，依据评估结果动态优化政策执行细则。 贯通成果转化全周期服务： 推动财政扶持政策与科技成果转化概念验证资助、首台套/首版次保险补偿、产业化贷款贴息、知识产权质押融资等政策工具衔接配套，构建覆盖科技成果“实验室验证-中试放大-市场准入-量产推广”全链条的政策支持体系。 深化长三角协同机制： 探索区域内高新技术成果转化项目认定的标准互认、企业异地转化的财税支持方式协调，降低跨区域转化的制度性成本，服务长三角G60科创走廊共建共享战略。 松江区高新技术成果转化财政扶持政策的精准实施，体现了区域优化营商环境、扶持实体经济、激发创新动能的坚定决心。未来，松江区将持续提升政策服务的系统化、智能化、专业化水平，以高水平财政供给护航高新技术产业高质量发展，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心贡献关键承载区的坚实力量。

  2025-08-17

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